Сфера жилищно-коммунального хозяйства представлена двумя основными взаимосвязанными элементами:

- жилищный сектор, включающий в себя многоквартирные жилые дома и индивидуальные домостроения, являющиеся основными потребителями коммунальных услуг;

- коммунальный сектор, включающий в себя сети и сооружения (системы), обеспечивающие тепло-, газо- и электроснабжение.

 

Жилищный фонд и жилищные отношения

 

По данным Агентства Республики Казахстан по статистике 2009 года, жилищный сектор республики насчитывает 270,9 млн. кв. метров общей площади, из них 263,9 млн. кв. метров или 97,4 % жилья находится в частной собственности.

По данным местных исполнительных органов, 50,1 млн. кв. метров или 32 % от жилищного фонда, относящегося к многоквартирным жилым домам, требуют проведения отдельных видов ремонта, а 3,8 млн. кв. метров (2 %) – это аварийное жилье, подлежащее сносу, как непригодное для дальнейшей эксплуатации.

Жилищный сектор в Казахстане потребляет около 40% отпущенной тепловой энергии. При этом, по экспертным оценкам, непроизводительные тепловые потери в жилых зданиях достигают 30%.

По данным исследований, проведенных в 2010 году, в Казахстане расход тепловой энергии в зданиях составляет около 270 кВт на кв. метр в год, что существенно выше среднеевропейских показателей – 100-120 кВт на кв. метр в год.

В настоящее время сфера управления и содержания многоквартирного жилищного фонда представлена в основном деятельностью кооперативов собственников квартир, которые выступая одновременно заказчиками и подрядчиками ремонтных работ и услуг, занимают «монополистическое» положение на рынке и не стремятся оказывать качественные услуги по ремонту общего имущества объектов кондоминиума.

Отмечается низкий процент государственной регистрации объектов кондоминиума как объектов недвижимости в органах юстиции. Так, по данным Министерства юстиции Республики Казахстан, число зарегистрированных объектов кондоминиума составляет 14 687 единиц, или 8,5% к общему количеству объектов кондоминиума (172 164 единиц).

Основные проблемы многоквартирных жилых домов:

- низкая активность собственников жилья в управлении объектом кондоминиума;

- неудовлетворенность владельцев квартир деятельностью части органов управления объектами кондоминиумов;

- сосредоточение функций управления и содержания объекта кондоминиума в деятельности органов управления;

- слабая практика накопления денежных средств  на капитальный ремонт общедомового имущества;

- отсутствие механизмов доступного кредитования органов управления объектами кондоминиума на ремонт общего имущества;

- низкий уровень собираемости платежей за услуги по управлению и содержанию общего имущества объекта кондоминиума;

- недостаточный уровень использования механизма предоставления жилищной помощи;

- высокий уровень потребления энергоресурсов.