О формах управления объектом кондоминиума О состоянии коммунальных сетей Как разрабатывается тариф на тепло? «КазЦентр ЖКХ» провел ряд международных встреч В Атырау проведено обследование тепловых сетей
Модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства должна сопровождаться снижением удельных эксплуатационных затрат и внедрением ресурсосберегающих технологий
28 Март 2012
 

Коммунальный сектор

Сфера жилищно-коммунального хозяйства представлена двумя основными взаимосвязанными элементами:

- жилищный сектор, включающий в себя многоквартирные жилые дома и индивидуальные домостроения, являющиеся основными потребителями коммунальных услуг;

- коммунальный сектор, включающий в себя сети и сооружения (системы), обеспечивающие тепло-, газо- и электроснабжение.

  Состояние коммунальной инфраструктуры

 

Теплоснабжение

Общая протяженность тепловых сетей, согласно данным Агентства РК по статистике, 11,7 тыс. км. Из них в ремонте и замене нуждается 63%. Из-за высокого уровня износа тепловых сетей, увеличиваются потери тепловой энергии. Так, в 2009 году от общего количества отпущенной тепловой энергии было утеряно 17,5%. Около 30% тепловой энергии вырабатывается малыми котельными, мощностью менее 100 Гкал/час. Данные теплоисточники характеризуются коэффициентом полезного действия порядка 60% и высоким удельным расходом топлива, что приводит к перерасходу 645 300 тонн условного топлива в год или 1,75 млрд. тенге, а также к дополнительным выбросам в окружающую среду.

Электроснабжение

В сфере электроснабжения самая высокая по всему коммунальному сектору доля сетей, требующих ремонта – это 73% электрических сетей.

В этой же сфере уровень обеспеченности приборами учета наиболее высокий (88,5%) по сравнению с другими системами коммунального хозяйства, но большинство из них старого образца с низким классом точности.

Технологическая отсталость существующего электрооборудования (трансформаторные подстанции, внутридомовые распределительные устройства, сети), а также низкая их энергоэффективность, является одной из причин технических и коммерческих потерь электрической энергии, что является следствием недостаточного применения новых технологий (энергоэффективное оборудование, самонесущий изолированный провод, автоматизированные системы учета ресурсов и энергии).

Газоснабжение

Общая протяженность газовых сетей в целом по республике составляет 27,3 тыс. км. В ремонте нуждается 54% сетей.

По данным Агентства статистики, к 2009 году по республике газифицировано природным газом 594 населенных пункта, что составляет 8,3% к общему количеству населенных пунктов. Сжиженным газом газифицировано 16 населенных пунктов, что составляет 0,2% к общему количеству населенных пунктов.

Следует отметить, что учет потребляемых услуг в системе газоснабжения ведется не в полном объеме. Счетчики учета, установленные в 90-х годах, в основном, не сертифицированы и не соответствуют требованиям точного учета. Не отлажен процесс инспектирования и не проводятся работы по техническому обслуживанию газораспределительных систем.

Требует скорейшего решения практика пользования сжиженным газом в баллонах в многоэтажных (более 2-х этажей) домах, что категорически недопустимо по требованиям Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

Твердо-бытовые отходы

По данным Министерства охраны окружающей среды Республики Казахстан на территории Казахстана накопилось 22 млрд. тонн отходов, из них 96 млн. тонн твердых бытовых отходов. Каждый год его объемы увеличиваются на 3,8 млн. тонн. Фактически, вся их масса без разделения на компоненты вывозится и складируется на открытых свалках. Сброс в мусорный полигон без сортировки вызывает высокую степень загрязнения окружающей среды.

Существующие тарифы рассчитаны на основе устаревших нормативов и не  покрывают затраты на сбор и захоронение ТБО в соответствие с международными стандартами. Среднемесячный тариф на вывоз коммунальных отходов составляет 90,4 тенге с человека.

По данным Агентства РК по статистике, в настоящее время в Республике Казахстан используются 4 525 мест размещения отходов (полигонов), из них узаконенными являются только 307 полигонов или 6,8%.

Отсутствие достаточной инфраструктуры и должного администрирования сбора и вывоза отходов являются причинами образования стихийных свалок в населенных пунктах и ежегодных затрат из местного бюджета на их ликвидацию.

Нормы накопления отходов на человека не соответствуют фактическим показателям, так как объемы ТБО непрерывно возрастают как в абсолютных величинах, так и на душу населения.

Основные проблемы коммунальной инфраструктуры:

- высокий уровень износа инженерных сетей и сооружений;

- низкий уровень обеспеченности приборами учета потребления ресурсов;

- технологическая отсталость отрасли, в том числе слабая практика применения инновационных энерго- и ресурсосберегающих технологий и мероприятий;

- недостаточные объемы финансирования проектов по реконструкции сетей и сооружений из внебюджетных источников;

- низкая инвестиционная привлекательность;

- дисбаланс имеющихся мощностей и технико-технологических решений.